Euroopa kohaliku omavalitsuse harta lisaprotokolli allakirjutamine

23.11.2009

Esmaspäeval, 16. novembril avati Utrechtis (Madalmaad) toimunud Euroopa Nõukogu kohalike omavalitsuste eest vastutavate ministrite 16. konverentsil allakirjutamiseks Euroopa kohaliku omavalitsuse harta kohaliku omavalitsuse üksuse tegevuses osalemise õigust käsitlev lisaprotokoll (Additional Protocol to the European Charter of Local Self-Government on the right to participate in the affairs of a local authority, CETS No. 207).
Eesti Vabariik on üks neist organisatsiooni 12 liikmesriigist, kes allkirjastas lisaprotokolli samal päeval.
 
Eesti ratifitseeris Euroopa kohaliku omavalitsuse harta (European Charter of Local Self-Government, ETS No. 122) 16. detsembril 1994 ja see jõustus Eesti suhtes 1. aprillil 1995.
 
Allkirjastatud lisaprotokoll kohustab riike tagama kõigile isikutele võimalikult lihtsalt õiguse osaleda kohaliku omavalitsuse tegevuses. Lisaprotokolli allkirjastanud riigid peavad esmajärjekorras seadusega tunnustama oma kodanike valimis- ja kandideerimisõigust kohaliku omavalitsuse esinduskogu valimistel. Lisaks sätestab lisaprotokoll võimaliku loetelu meetmetest, mida liikmesriigid peavad võtma, et tagada elanikele õigus osaleda kohaliku omavalitsuse tegevuses. Siseministeeriumi teatel on Eestis lisaprotokollist tulenevad nõuded seaduste tasandil juba täidetud. Lisaprotokolli allkirjastamisega võetakse kohustus tunnustada ka rahvusvahelise õiguse alusel kodanikuühiskonna edendamist.
 
___________
NB! 2004. aastast on senise Euroopa Lepingute Seeria (ETS) nimetusse lisandunud organisatsiooni nimi (Council of Europe Treaty Series, CETS). Uuemad lepingud (alates CETS nr 194) kannavad Euroopa Nõukogu konventsiooni/lepingu nime varasema Euroopa konventsiooni/lepingu asemel.